Бердичівська «Солідарність» звернулася до керівництва держави

Голова фракції «Солідарність» у Бердичівській міській раді Віталій Березовенко разом з колегами-депутатами з інших фракцій розробили і підписали депутатське звернення до керівництва держави з конкретними вимогами та пропозиціями стосовно газово-цінової політики та посилення соціального захисту людей.

У документі зазначається, що підняття цін на газ для населення стане непосильним для них тягарем. Це неминуче призведе до погіршення фінансово-економічного стану багатьох сімей, чимало з них будуть неспроможні оплачувати підвищені комунальні тарифи. Все це призводить до загострення соціальної напруги в трудових колективах і суспільстві в цілому.

«Реакція суспільства – природна і зрозуміла, оскільки це рішення є непопулярним і болісним. Очевидно, що рішення Уряду про підвищення ціни на природній газ зумовлено необхідністю повертати Міжнародному валютному фонду борги, накопичені протягом 2007-2014 року, котрі станом початок 2014 року складали $73 млрд, а нині становлять $46 млрд. Значна частина цих коштів йшла на переплату за кабальними газовими контрактами, укладеними тодішнім українським Урядом у 2009 році.

Очевидно, що Кабінет Міністрів України як орган, який згідно з Конституцією України відповідає за соціально-економічний розвиток держави, в межах своєї компетенції ухвалив рішення про підняття ціни на газ. І що воно є не таким разючим, як було у 2008 році, коли тодішній Кабінет Міністрів України підняв ціну на газ протягом року на понад 53% (Постанови від 07.08.08 № 934 та від 25.10.08 № 1239), а граничні ціни на газ для підприємств комунальної теплоенергетики підвищилися на 27,23%. Так само ми розуміємо, що політичне рішення про вирівнювання цін на газ українського видобутку та імпортований газ було ухвалено ще 31 жовтня 2008 року, коли тодішній Прем’єр-міністр України поставила свій підпис під меморандумом з МВФ, чим було зроблено це зобов’язанням української держави.

Однак, нас непокоїть також той факт, що рішення Урядом було прийнято після початку опалювального сезону, а зростання вартості газу неминуче призведе до зростання тарифів на житлово-комунальні послуги, у першу чергу – послуг із теплозабезпечення та водопостачання. Процес підвищення тарифів на комунальні послуги зачіпає інтереси не лише пересічних громадян, а й, практично, кожне підприємство, що, у свою чергу, призведе до суттєвого зростання цін на всі товари та послуги, а значить – і до чергового зниження купівельної спроможності громадян», – йдеться у зверненні.

Депутати у листі також зазначили, що зміна ціни газу в період опалювального сезону, яка не узгоджена в часі з встановленими законодавством термінами проходження регуляторної процедури зміни тарифів на теплову енергію, призведе до збитків комунального підприємства «Бердичівтеплоенерго», його неспроможності розраховуватися вчасно за газ, до накопичення штрафних санкцій, а відтак, наносить матеріальних збитків як територіальній громаді м. Бердичева власнику підприємств, так і платникам податків, які будуть погашати штрафні санкції із єдино можливого джерела місцевого бюджету. У свою чергу – зростання вартості послуг з теплозабезпечення викличе ще більшу соціальну напругу у суспільстві:

«Водночас, за офіційними даними ПАТ “Укртрансгаз”, у 2017 році з надр України видобуто 20,8 млрд м3 газу. При цьому населенням України разом з підприємствами теплокомуненерго (тепло та гаряча вода для населення) у 2017 році спожито 15,8 млрд м3 газу: 11,23 млрд м3 газу безпосередньо населенням та 4,6 млрд м3 газу підприємствами ТКЕ (для населення). За таких обставин населення може бути повністю забезпечено українським газом, тому прив’язувати його вартість до ціни імпорту, який фактично населенню не потрібен, як мінімум, недоречно.

Згідно офіційної (аудитованої) фінансової звітності ПАТ “Укргазвидобування” за 2017 рік чітко видно, що собівартість газу власного видобутку у 2017 році складала 2 926,0 грн. на 1 тис. м3. Разом з тим, за оцінками експертів, газовидобувні підприємства та газотранспортні компанії, які видобувають на території України дешевий газ, отримують надприбутки. Тому заплановане підвищення його вартості для усіх побутових споживачів до рівня 8550 гривень на 1 тис. м3 викликає у громадян, щонайменше, нерозуміння. Зважаючи на те, що, відповідно до статті 13 Конституції України, надра землі є об’єктами права власності українського народу, доречним є встановлення для побутових споживачів, тобто населення України, мінімальних тарифів на соціальну норму споживання газу, видобутого з українських надр.

Крім того, зараз “Нафтогаз” фактично виконує функції посередника: купує паливо в “Укргазвидобування” і продає його постачальникам — облгазам. Водночас, згідно інформації, оприлюдненої Міненерговугілля, надання вільного доступу всім постачальникам до ресурсів “Укргазвидобування” без посередництва “Нафтогазу” може призвести до зменшення вартості газу для кінцевих споживачів. На збільшення вартості газу для кінцевих споживачів (населення) впливає і той факт, що на ринку знаходиться багато посередників — компаній “газо-збутів”, котрі належать облгазам і, закуповуючи газ у “Нафтогазу”, продають його населенню».

Враховуючи зростання соціальної напруги та негативні наслідки, до яких призведе підвищення цін на газ, з метою відновлення справедливості для населення як споживачів газу депутати Бердичівської міської ради у документі просять:

«1. Внести зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 року, відповідно до яких залишити з 01.11.2018 року чинною діючу (станом на 25.10.2018 року) вартість природного газу, який використовується споживачами у мінімальних обсягах (соціальна норма).

  1. Розробити механізм посилення соціального захисту найбільш вразливих верств населення шляхом розширення програми субсидій, забезпечення доступності та надання житлово-комунальних послуг належної якості.
  2. Забезпечити виконання вимог законодавства щодо 100% поквартирного обліку газу, першочергово – для одержувачів субсидій.
  3. Кабінет Міністрів України: затвердити Порядок і розміри компенсації витрат на придбання та встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу для споживачів природного газу – фізичних осіб (населення).
  4. Верховну Раду України: розглянути проект закону 6391-1 “Про внесення змін до Закону України “Про забезпечення комерційного обліку природного газу”, яким пропонується розробити механізм створення єдиного реєстру споживачів природного газу.
  5. Забезпечити реалізацію механізму збільшення власного видобутку газу та використання його виключно для потреб населення, надання інформації щодо обсягів вітчизняного видобутку природного газу, його використання, конкретних розрахунків та прозорості формування ціни реалізації природного газу для споживачів.
  6. Збільшити фінансування державних програм в сфері підвищення енергоефективності зокрема програми утеплення будинків (програма теплих кредитів з можливістю фінансувати проекти до 300 тис. грн) як багатоквартирних будинків, так і будинків котеджного типу в містах, селах та селищах з 400 млн. грн. щонайменше до 2 млрд. гривень.
  7. Створити державний фонд (або розширити можливості фонду енергоефективності) для підтримки першочергових інвестицій в проекти переведення систем теплопостачання (з 4-ьохтрубної на 2-хтрубну) для широкомасштабного встановлення індивідуальних теплових пунктів та можливості суттєвого зменшення втрат тепла і води в мережах, раціонального споживання тепла та підвищення якості послуг за рахунок регулювання споживання тепла в багатоквартирних будинках».

Віталій Березовенко також відзначив, що не рішення ради у формі звернень, які по своїй суті не відповідають вимогам закону, а саме – звернення, дійсно розглядаються.

«Зараз, наприклад, у парламенті почали розгляд нашого звернення стосовно відновлення фінансування чорнобильських пільг, яке у Бердичеві спочатку ініціювала, а потім відмовилася підписувати депутат з Опоблоку Наталія Онуфрієнко. З Верховної Ради нинішнього тижня вже телефонували з цього приводу», – зазначив він.

44863296_2770588492966869_2110904270533427200_n 44932452_2770588479633537_5490171791563292672_n 43750358_2770588389633546_4055845563025850368_n 44932961_2770588356300216_7325864599402577920_n 43528240_2770588329633552_2502742013917528064_n